第2课　农奴制改革的主要内容
[课程标准]　概述“二一九法令”的主要内容，认识其历史进步性和局限性。



一、改革的酝酿
1．背景：国内外形势非常严峻，国内局势动荡不安，国际地位下降。
2．目的：化解______，巩固统治，增强______。
3．表现
(1)历史基础：19世纪以来，俄国统治者意识到________的弊端。
(2)思想基础：借助______舆论力量宣传化解来自____________的阻力。
(3)组织基础
①成立秘密________，讨论解放农奴问题。
②把秘密委员会更名为____________________，负责农奴制改革。
③让____________成立委员会，主持改革事宜。
(4)不同方案的讨论。
(5)个人作用：亚历山大二世吸取以前的经验教训，推行改革。
4．结果：拟订了改革法案。
二、“二一九法令”
1．签署：1861年3月3日也就是俄历二月十九日签署，又称______________。
2．内容
(1)政治上：农奴获得了____________。
(2)经济上：土地仍归地主所有，农民可以______一块份地。
(3)组织上：由______负责农民份地赎金和赋税的缴纳。
三、进步与局限
1．进步性
(1)性质：是封建地主主持下的____________性质的改革。
(2)作用
①广大农奴有了____________，扩大了自由劳动力的来源，有利于____________的发展。
②农民的____________提高，促进了俄国农业乃至经济的发展。
③动摇了封建生产关系，促进了____________的发展。
(3)地位：成为俄国历史上一个重要转折点。
2．局限性
(1)不彻底性：农民仍受由地主控制的______严格管理，还被束缚在土地上。
(2)掠夺性：高额赎金实际上是____________对农民的一次掠夺。
(3)欺骗性：改革后农民的土地贫瘠且数量少，不得不租种______________，重新受到地主的盘剥和奴役。


知识点一　改革的酝酿
1．亚历山大二世成立的负责农奴制改革的机构是(　　)
A．秘密委员会                      B．中央政府
C．编纂委员会                      D．农民事务委员会
2．同意逐步分给农民土地，但需要农民服劳役的改革方案是哪一地区封建主提出的(　　)
A．主要农业区                      B．工商业比较发达地区
C．草原地区                      D．全国各地区
知识点二　“二一九法令”
3．观察右下图，俄国1861年改革后，图中所示
部分土地所有制的形式是(　　)


A．封建地主土地所有制
B．农民土地所有制
C．沙皇政府国有制
D．资本主义土地所有制
4．“二一九法令”又称解放法令。对于“解放”一词的理解不正确的是(　　)
A．农奴获得了完全人身自由
B．地主不能把农奴当成私有财产任意处置
C．农奴开始享有公民权利
D．农民在很大程度上还被束缚在土地上
5．“二一九法令”实施后，农民(　　)
A．除了要交付赎金，还要承担各种临时义务
B．通常取得了高于改革前所耕种土地数量的份地
C．购买份地的赎金由政府以有息债券代付
D．得到的土地均为肥沃的好地
知识点三　进步与局限
6．1861年改革成为俄国历史上一个重要转折点，主要是因为改革(　　)
A．是在封建地主主持下进行的
B．使农民获得土地，提高了生产积极性
C．在法律上废除封建地主对农民的人身控制
D．动摇了俄国封建生产关系，促进了资本主义发展
7．1861年俄国农奴制改革的主要进步作用是(　　)
A．造成了资本的集中
B．为资本主义发展提供了自由劳动力
C．强化了中央集权
D．扩大了国际市场
8．沙皇亚历山大二世曾说：“与其让农民自下而上来解放自己，不如自上而下来解放农民。”1863年，沙皇政府在报告中说：“农民抱怨封建义务过重。”两则材料对比说明(　　)
A．1861年改革使俄国走上了资本主义道路
B．1861年改革具有革命性和不彻底性
C．1861年改革的目的是解放农奴
D．农奴没有获得任何的人身自由
题号
1
2
3
4
5
6
7
8

答案











9．阅读材料，回答问题：
俄罗斯人民是否还会
长久地作老爷的破布？
他们是否还长久地
买卖人口，
把人当牲畜？
是谁让我们沦为奴隶？
是谁授予他们贵族的权利？
又是谁让他们骑在
我们穷人的头上，
挥舞着鞭子？
(1)这首诗描述的是什么制度？





(2)作者对这种制度持什么态度？为什么？





(3)诗中所说的“人民”的地位后来发生了怎样的改变？







10．阅读关于1861年农奴制改革的一段材料：
“农民未能正确理解陛下赋予他们的权利，他们还在希望获得绝对的自由，并完全占有贵族的土地。……对农民说这种期望是没有根据的，一切劝导都不能动摇他们的信念；农民根本不相信地主会对他们作出任何让步……怀疑他们的所作所为都只是为了维护个人利益；只有采取强制和严厉的手段，才能使农民相信地主的要求是合法的。
请回答：
(1)农民是如何认识1861年改革的？




(2)他们的这种认识是符合客观事实的，还是自己凭空的猜想？结合史实加以说明。







(3)简要评说俄国农奴制改革的进步性和局限性。









【答案解析】
第2课　农奴制改革的主要内容
知识清单
一、2.矛盾　国力 
3．(1)农奴制　(2)报纸　封建地主　(3)①委员会  ②农民事务委员会　③封建地主
二、1.“二一九法令”  2．(1)人身自由　(2)赎买　(3)村社
三、1.(1)资产阶级　(2)①人身自由　工业革命　②生产积极性　③资本主义
2．(1)村社　(2)地主阶级　(3)地主的土地
对点训练
1．D
2．C　[教材中明确表明这是草原地区由于地广人稀，劳动力缺乏，地主们同意逐步分给农民土地，但需要农民服劳役。]
3．B　[根据图示当时土地分成两部分，大部分是由地主保留。图中所示
部分的土地是农奴高价赎买的份地，其所有制形式是农民土地所有制。]
4．A　[农奴在获得人身自由时，付清赎金后，要离开土地必须征得村社的同意，到外地干活，也要得到村社的书面许可证，因此说获得完全人身自由是错误的。]
5．A
6．D　[注意关键词“重要转折点”，这次改革是封建地主主持进行的资产阶级性质的改革，它动摇了封建生产关系，促进了资本主义发展。]
7．B　[农奴制改革在推动俄国社会进步方面，主要就是从法律上规定农奴获得了人身自由，为资本主义发展提供了大量自由劳动力。]
8．B　[两则材料对比，一方面反映农民的政治、经济处境有了很大变化，说明改革具有革命性；另一方面又保留了农民对地主的封建义务，农民未获得完全的人身自由，说明改革具有不彻底性。]
综合提升
9．(1)农奴制。
(2)持批判的态度。农奴制是极其落后、残酷的制度。
(3)1861年俄国进行农奴制改革，农奴的人身得到解放，在法律上是自由的人(或农奴获得人身自由)，有拥有财产、改变职业、参加选举的权利(或享有财产、职业和选举等公民权利)，地主不能把他们当作私有财产买卖、赠送和典押，不得干涉他们的生活。
10．(1)农民对改革抱有很大期望，同时又怀疑改革是为了维护地主阶级利益。
(2)农民的怀疑是符合客观事实的。改革过程中，让农民高价赎买份地，实际上是一场厚颜无耻的掠夺；加强村社制度以加强对农民的控制；改革后重新受到地主的盘剥和奴役。
(3)进步性：是封建地主主持下的资产阶级性质的改革；实现了由封建生产方式向资本主义生产方式的过渡转变；广大农奴在法律上获得了人身自由，有利于工业革命的扩展。
局限性：农民很大程度上仍被束缚在土地上，体现出改革的不彻底性；“解放”后的农奴被剥夺得一干二净，呈现出掠夺性；改革后农民的土地比原来还少，不足以维持生计，不得不重新受到地主的盘剥和奴役，有很大的欺骗性。
教材问题解答

学思之窗

你怎么样理解农民的这种变化？
答案提示　从背景上看：改革是农民革命斗争的副产品，农民对改革抱有极大的期望。从内容上看：农民在获得人身自由的同时可以获得一块份地。从过程上看：农民对改革的长期性、艰巨性、复杂性认识不深刻，对农奴主的阶级本质认识不透彻。

探究学习总结

一、本课测评
1．“二一九法令”的主要内容是什么？
答案提示　“二一九法令”又称“解放法令”。其主要内容包括政治、经济、组织管理等方面。它规定农奴在法律上成为自由人，地主不得买卖或干涉其生活；农奴可得到一块份地，但其大小、肥瘠由地主决定；份地须高价赎买，未付清赎金前，农民仍须给地主服劳役，交代役租；规定大大加强了村社制度，几个村社组成了一个乡，均由政府委派的调停吏管理。
2．简要评述俄国农奴制改革的进步性和历史局限性。
答案提示　(1)进步性：性质上为封建地主主持下的资产阶级性质的改革；地位上实现了由封建生产方式向资本主义生产方式的过渡转变；作用上广大农奴获得人身自由，有利于工业革命的扩展，同时，农民生产积极性提高，促进了俄国农业乃至整个社会经济的发展。
(2)局限性：农民很大程度上仍被束缚在土地上，体现出改革的不彻底性；“解放”后的农奴被剥夺得一干二净，呈现出掠夺性；改革后农民的土地比原来还少，不足以维持生计，不得不重新受到地主的盘剥和奴役，有很大的欺骗性。
二、学习延伸
问题一，材料一和材料二的人物对待“二一九法令”的态度有什么不同？
问题二，你是否同意材料三中的“改革是对农民的诈骗”这一说法？
提示　问题一：前者完全否定，后者充分肯定。
问题二：同意。因为封建残余仍然存在；改革后农民的生活状况仍然恶劣，引发新的农民暴动；农民所付出的赎金远高于当时的地价。