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第一单元 单元总结
一、中国古代三大地方行政制度比较
【名师指津】中国古代地方行政制度从分封制、郡县制到行省制,说明其形成演变经历了一个从低级到高级不断发展的过程。郡县制在否定分封制的基础上得到确立和发展,使专制主义中央集权制度进一步巩固,维护了国家统一和民族团结,对后世影响深远。行省制度有利于各族人民交流和国家统一,促进了民族融合,使中华民族的向心力和凝聚力加强,成为一个不可分割的整体。
【即时训练1】“新皇帝……废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中央政府任命,并向中央政府负责的官员”,这是指( )
A.周天子实行分封制 B.秦始皇设立郡县制
C.汉初实行郡国并行制 D.汉武帝颁布推恩令
【解析】选B。本题考查材料解析能力。从材料中“皇帝”、“行政区”、“中央政府任命”、“向中央政府负责”等信息可知,材料所指的应是秦始皇设立郡县制,故选B项。A项中的“分封制”,C项中的“郡国并行制”,D项中的“推恩令”均与材料无关,排除。
二、全面认识和分析专制主义中央集权制度
1.含义:是我国封建社会基本的政治制度。专制主义是指中央决策方式,君主拥有至高无上的权力,全国的最高统治权集中在君主一人手中;中央集权是指中央和地方的关系,中央对地方拥有统率权,地方听命于中央。
2.主要矛盾:
(1)皇权和相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强,相权不断削弱,最后宰相被取消。
(2)中央政府和地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强,地方割据势力不断削弱。
3.发展历程:形成于战国,确立于秦朝,巩固于西汉,完善于隋唐,加强于北宋,发展于元朝,强化并渐趋衰落于明清。
4.演变趋势:(1)不断改革中央行政机构,特别是削弱相权,加强皇权。(2)不断改革地方行政机构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的管辖。(3)对人们的思想控制日益加强。
5.特点:(1)皇权至上。(2)帝位终身制和皇位世袭制。(3)从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。(4)宣扬“君权神授”。(5)文化专制。(6)带有浓厚的人治色彩。
【特别提醒】专制主义中央集权制度在中国延续了两千多年,影响深远。要分阶段认识其影响。在封建社会前期基本适应了生产力的发展要求,对维护和巩固国家的统一和安定局面起了重要作用;但到明清时期,随着封建制度日趋衰落,专制主义空前强化,其消极作用占主导地位,严重阻碍了社会经济文化的发展。
【即时训练2】自秦始皇建立君主专制制度后,历代王朝一方面设置宰相作为皇帝的助手参与国家大事的决策,另一方面又想方设法削弱宰相的权力。与之有关的措施有( )
①汉武帝重用侍从、秘书 ②唐朝实行三省制
③明朝设立内阁 ④清朝设立军机处
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选A。本题考查知识的综合运用能力。明朝设内阁、清朝设军机处以前就已经废除宰相制度了。尽管内阁首辅、军机大臣地位较高,但从理论上讲他们既无相权又无相责,只是皇权专制的工具,排除③④。汉武帝重用侍从、秘书,唐朝三省长官都是宰相,能起到削弱相权的作用,①②正确,故选A项。
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