政 治
高考一轮总复习
专题四    当代国际社会
学案9  国际社会的成员、处理
       国际关系的决定性因素
1.判断：
 （1）国际组织的数量远多于主权国家，所以国际组织是国际社会的最
      基本成员。                                                 
                                                                 (×)
 （2）主权是一国的生命和灵魂，因此判断国家性质要从主权角度进行。
                                                                 (×)
 （3）政府间国际组织在国际社会中起积极的推动作用。              
                                                                 (×)
 （4）国家间的共同利益是主权国家对外活动的出发点。               
                                                                 (×)
 （5）国家利益是国家合作的基础。                                
                                                                 (×)
2.怎样理解“我们没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有我们的利益是永远不变的”？
  2.国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。所以说“没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有我们的利益是永远不变的。”
3.辨析：一国在国际活动中的主张和做法都是维护本国利益。
  3.（1）维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，一国在国家活动中的主张和做法是其对外政策的具体体现，因此，这些主张和做法都要维护本国的国家利益。（2）一国在国际活动中的主张和做法不能只顾本国利益，还要尊重其他国家的正当利益和人类的共同利益，任何国家都不应以维护本国国家利益为理由侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别国的主权、干涉别国的内政的行为是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。
考点1  国际社会的主要成员：主权国家和国际组织
 
1.主权国家的地位
主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
2.国家的构成
人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最主要的是主权。主权即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，对内最高性和对外独立性是它的特征。主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。任何一个国家，只有具备人口、领土、政权和主权才是一个完整的国家。
3.主权国家的基本权利
（1）独立权。是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
（2）平等权。是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。
（3）自卫权。是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。
（4）管辖权。是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
4.主权国家的义务
在当代国际社会中，主权国家应履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务。
5.国际组织
6.联合国及中国与联合国的关系
正确理解主权对于国家的重要性
(1)主权的地位：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。国际上一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。
(2)国家主权有两个方面的特征。对内表现：国家最高权力的至高无上性；对外表现：国家最高权力的独立性。主权的这两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。
(3)构成国家的基本要素互相联系、互相作用，缺一不可。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现；而主权则是国家的灵魂，在诸要素中居于首要地位，即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，它仍不能成为一个真正的独立国家。
(4)要正确理解两种关系
①主权与人权的关系。主权是国家固有的而非外界所赋予的，不从属于外来的意志，不受外来意志的干预；人权是一个国家公民的权利，它包括政治、经济、文化、教育等权利。生存权、发展权是根本和重要的人权。国家主权对实现人权有决定作用，主权是实现人权的前提和基础，一个国家的主权是该国公民充分享受人权的前提和保障，而人权是主权的体现。
②国家主权与国家利益的关系。从本质上看，主权是一个国家的生命和灵魂，国家利益代表统治阶级利益。国家主权是维护国家利益、实现国家利益的基本保证，没有国家主权就没有国家利益，同时国家利益是主权国家存在的前提，没有国家利益便无所谓国家主权。因此，二者是相互依存的。
【误区警示】
    1.对主权国家的权利辨识不准确
    提示：独立权是主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利；平等权是指各国在国际法上的地位一律平等；自卫权是主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利；管辖权是主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
    2.联合国知识的易混点
    提示：（1）国际组织不得凌驾于国家之上，即使最具代表性的世界性的政府间的国际组织——联合国也不例外。
  （2）在国际事务中应发挥联合国的主导作用。
  （3）联合国是政府间国际组织，台湾无权加入。
  （4）中国并不支持联合国的一切活动。
  （5）中国在联合国中发挥的作用体现了中国是一个负责任的大国。
    3.我国支持联合国的各项工作
    提示：错误。我国支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，而不是各项工作。
    4.人权高于主权
    提示：国家主权对实现人权有决定性作用，主权是人权的前提和基础，一个国家的主权是该国人民享有人权的前提；人权是主权的体现。“人权高于主权”是一些西方国家侵犯别国主权，干涉别国内政，推行霸权主义和强权政治的借口，是错误的。
【例1】2014年是中俄建交64周年，两国不断加深政治互信，在经贸、能源等领域展开务实合作，举行联合军事演习，使中俄战略协作伙伴关系更进了一步。这主要是因为()
    ①中俄两国存在广泛的共同利益
    ②中俄两国人民存在着传统友谊
    ③我国一贯重视与周边国家的军事合作
    ④我国致力于维护世界和平，促进共同发展
    A.①③    B.②③    C.①④    D.②④
   【答案】C
      【解析】中俄两国之所以加强合作，是因为双方有着共同的利益，故①符合题意；我国之所以加强与俄罗斯的合作，特别是举行联合军事演习，是因为我国致力于维护世界和平，促进共同发展，故④也符合题意；题干考查的是主要原因，②不是主要原因，③与事实不符。
1.中国首艘航母“辽宁号”投入使用后，国际社会产生一些异议。中国国防部外事办公室主任钱利华在接受英国《金融时报》采访时说道：“中国造航母世界不应该感到意外，但中国将仅把这种军舰用于近海防御。”材料主要表明()  
  A.政权是一个国家的生命和灵魂
  B.自卫权是主权国家的基本权利
  C.由于国际地位提高，我国建造
    航母外国不敢表示异议
  D.我国为世界和平作出了重大贡
    献，其他国家希望我国尽快拥
    有自己的航母
  1.B(自卫权是主权国家的基本权利之一，是指主权国家保卫自己的生存和独立的权利，包括防御和自卫，故B项正确。A、C、D三项皆为错误观点，不选。)
2.上海合作组织成立10年来，以其实际行动向世人表明了它的职能和定位，它是一   个()
  A.专业化的国际军事组织
  B.世界性的、政府间的国际组织
  C.区域性的、非政府间的国际组织
  D.区域性的、政府间的国际组织
  2.D(上合组织是一个政府间的、区域性的国际组织，故选D。)
3.2012年11月6日，湄公河中国船员遇害案在云南省昆明市中级人民法院一审宣判。2011年10月5日，在湄公河金三角区域，载有13名船员的两艘中国商船，遭遇不明武装袭击和劫持，最终导致13名中国船员全部遇难，造成“湄公河惨案”。随后，联合国安理会发表声明，以“最激烈的言辞”谴责这一恐怖事件。这一声明体现了联合国的宗旨是()
  A.各会员国主权平等      B.不干涉任何国家的内政
  C.维护国际和平与安全    D.促进国际合作与发展
  3.C(“湄公河惨案”属于恐怖活动对和平的威胁，故选C。)
考点2  国际关系的决定性因素：国家利益
1.国际关系的含义及内容
（1）国际关系的含义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。最主要的是国家与国家之间的关系。
（2）国际关系的内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
（3）国际关系的形式：形式多样，竞争、合作和冲突是其基本形式。
（4）国家间交往的主要方式：贸易，文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交，缔结条约或协定，使用武力。
2.影响国际关系的因素
（1）国家利益是国际关系的决定性因素
第一，国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，是政治、经济、文化、历史、地缘等多种因素综合作用的结果。国家利益是国际关系的决定性因素。在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。
第二，各国间存在着复杂的利益关系。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。
第三，任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国主权和安全，干涉别国内政。侵犯别国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应该受到谴责和反对。从根本的、长远的观点看，这样的行为最终也会损害本国和本国人民的利益。
（2）国际关系是变化发展的，各国的国家性质与利益追求不同，执行的对外政策不同，使得国际关系复杂多变。
3.坚定地维护我国国家利益
（1）原因
①国家利益是国际关系的决定性因素，它对一个国家来说，是其生存和发展的条件，是主权国家制定和推行其对外政策的基本依据。
②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。
（2）如何维护我国的国家利益
我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，并维护各国人民的共同利益，坚持互利共赢，构建和谐世界；坚持独立自主的和平外交政策；坚持中国特色社会主义道路；遵循联合国的宗旨和原则；坚持和平共处五项原则。
1.深入理解“国际关系”的基本形式
（1）国际竞争是国际关系最普遍的形式。一国为了实现国家利益必然要在政治、经济、军事、文化等领域同他国竞争，从而使本国获得发展。国际竞争既可以促进经济、技术的发展和社会的进步，也可能会加深国家之间的矛盾，有时甚至可能转化为冲突乃至发生战争。
（2）国际合作是指国家间在一定领域和范围内，在利益和目标基本一致的基础上所进行的一定程度的协调和联合。国际合作的领域包括政治、经济、军事、文化等。合作的规模有不同的程度，一般有双边性合作、区域性合作和全球性合作。随着社会的发展和科技的进步，国家间的合作程度有所加强。目前，世界各国的经济发展水平不一，发展环境各异，发达国家与发展中国家在政治、经济上处于不平等地位，霸权主义和强权政治的存在，国际恐怖活动的危害，这些因素都阻碍了国际合作的进程。
（3）国际冲突是国家之间因彼此利益的不同和差别而引起的矛盾和对立。在存在众多主权国家的现实条件下，各国都有特定的国家利益，国家利益依然是国际关系的核心。任何主权国家都不会放弃本国的国家利益，一旦国家之间的利益发生对立国际冲突就难以避免。国际冲突的内容涵盖了政治、经济、军事、文化等领域。国际冲突的程度可以分为若干层次，从低向高，主要有这几种：语言象征冲突，外交辞令上的冲突，但未付诸行动；非对抗性矛盾引起的冲突，如美国与欧盟之间的经济冲突；对抗性矛盾引起的冲突，如冷战时期美苏之间的对峙，20世纪爆发的两次世界大战。国际战争是最高层次的国际冲突。
2.我国在国际关系中如何维护自身的国家利益
在国际社会中，中国坚定不移地维护自己的国家利益。我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。
主要包括：增强国家的实力，提升综合国力；抵制外国干涉我国的内政，维护国家的独立和主权；奉行独立自主的和平外交政策，促进世界和平与发展；努力建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序；坚持和维护《联合国宪章》的宗旨和原则；同时也要尊重别国合理的国家利益等。
【误区警示】
    1.一国的外交活动都只是为了维护本国的国家利益
    提示：国家利益是国家生存与发展的必要条件，维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，处理国家间关系的根本目的是实现和维护本国的国家利益。但是，一个国家除了要维护本国的国家利益外，还要维护其他国家乃至全人类的共同利益。因此，一国的外交活动除了要维护本国的国家利益外，还应承担必要的国际义务，主持国际正义，促进世界和平与发展。
    2.国家利益是影响国际关系的唯一因素
    提示：错误。国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果。其中，国家利益是影响国际关系的决定性因素。国家力量、价值观念、地理集团也影响国际关系。
【例2】在德班世界气候大会上，中国政府呼吁参会各方凝聚共识、加强合作，共同推进应对气候变化的历史进程。这表明()
    ①维护国家利益是我国外交政策的宗旨
    ②国家间的共同利益是国家合作的基础
    ③国际关系健康发展需协调国家间利益
    ④当代国际竞争的实质是综合国力的较量
    A.①②    B.③④    C.②③    D.①④
   【答案】C
   【解析】本题考查国际关系的知识，意在考查考生对问题的分析和理解能力。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，①错误。题干中的“凝聚共识、加强合作，共同推进……历史进程”体现了②③。题干没有涉及综合国力的较量，④不选。
4.在中国和挪威的自由贸易协定谈判接近尾声时，挪威政府默许诺贝尔委员会把“和平奖”给了中国一个犯煽动颠覆国家政权罪的服刑人员，两国贸易谈判很快中断，中挪关系陷入低谷。这表明()
  ①国家利益是国际关系的决定性因素
  ②竞争与冲突是国际关系的两种基本形式
  ③尊重其他国家的正当国家利益十分重要
  ④中国对外政策的基本立场发生了变化
  A.①②    B.③④    C.①③    D.②④
  4.C(本题考查国际关系及其决定因素、国际关系的基本形式、我国的外交政策等知识，意在考查学生调用知识分析评判政治现象的能力。材料反映的是挪威政府作出损害我国安全利益的举动而导致两国关系陷入低谷，故①③符合题意。②表述正确，但与题意不符；独立自主是我国外交政策的基本立场，这一立场没有变化，故④不选。)
5.在当代国际社会中，我国坚定地维护自己的国家利益。这是因为()
  ①我国是人民当家作主的社会主义国家
  ②维护我国的国家利益就是维护与其他国家的共同利益
  ③维护我国的国家利益是完全正当的、正义的
  ④我国的国家利益与其他国家的国家利益在根本上是一致的
  A.①③    B.①②    C.①④    D.②④
  5.A(②说法错误，我国的国家利益也有我国独有的国家利益；④说法不符合实际，故选A。)
一、选择题
1.2013年1月22日，菲律宾外长宣称，为了解决菲中两国在南海的领土争端，菲律宾将中国告上了国际法庭。对此中方重申了自己的原则立场，并强调中国对南海的岛屿及周围水域拥有无可争辩的主权。中方之所以重申对南海的主权，这是因为()
  A.主权是构成国家的唯一因素
  B.主权完整是国家合作的基础
  C.主权是一个国家的生命和灵魂
  D.主权国家是当今国际社会最基本的成员
  1.C(主权是构成国家的最重要的因素。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。对内至高无上性和对外独立性是它的基本特征，故中国政府重申对南海的主权，C符合题意。A、B表述错误；D与题意无关。)
2.2013年1月22日，欧盟财长会议在布鲁塞尔召开。在国际组织的划分上，欧盟属于()
  A.政府间、世界性、专门性的国际组织
  B.非政府间、区域性、专门性国际组织
  C.政府间、区域性、一般性的国际组织
  D.非政府间、世界性、一般性的国际组织
  2.C(欧盟是欧洲联盟的简称，是一个集政治实体和经济实体于一体、在世界上具有重要影响的区域一体化组织，故选C。)
3.2013年成为WTO农业磋商“问卷年”。WTO将对各成员国展开问卷调查，以为解决成员间的农业贸易摩擦提供依据。这说明()
  A.国际组织在当今国际社会中发挥着积极作用
  B.国际组织是国际社会最基本的成员
  C.世界贸易组织可以调节国际贸易争端
  D.世界贸易组织是调节各种国际争端的主要力量
  3.C(本题考查国际组织的地位和作用。并非所有国际组织在国际社会中都发挥着积极作用，A排除；主权国家是当今国际社会最基本的成员，B错误；D中“调节各种国际争端”的说法错误。)
4.2013年1月22日，联合国粮食组织呼吁每年节粮13亿吨，此外联合国还就多项国际问题发出呼吁。联合国之所以发出这一呼吁，是因为()
  A.联合国是凌驾于主权国家之上的国际组织
  B.联合国是当今世界最有权威最具代表性的国际组织
  C.联合国以维护世界和平、促进共同发展为己任
  D.世界能否和平与发展取决于联合国制
  4.C(联合国以维护世界和平、促进共同发展为己任，因而它要关注全球生态环境变化，C正确。A错在“凌驾于”，B不是原因，D错在“取决于”。)
    复习至此，请做练案21  国际社会的成员、
处理国际关系的决定性因素
学案10  世界政治经济发展的基本趋势、
        我国独立自主的和平外交政策
1.判断并说明：恐怖主义是世界和平的主要障碍。                
                      （×）  （霸权主义和强权政治是和平问题的主要障碍）
2.判断：
 （1）世界发展的主体是主权国家。                             
                                                                 (×)
 （2）全球发展最突出的问题是霸权主义问题。                   
                                                                 (×)
3.讨论：如何理解综合国力？
  3.综合国力是一个国家生存和发展所拥有的各方面力量的总和。经济实力、科技实力、国防实力、这些物质力量是基础。文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。
考点1  和平与发展是当今时代的主题
 
1.和平问题
（1）含义：指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
（2）求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
（3）世界仍不安宁：霸权主义和强权政治仍然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，各种形式的恐怖活动危害着人们的安宁生活，贫困、毒品等问题更加突出。
2.发展问题
（1）含义：指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。
（2）追求发展成为时代的主流：世界经济有了很大的发展，经济全球化是当今世界的一个基本经济特征，世界经济发展更加注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展日益受到关注。
（3）世界经济形势依然严峻：当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
3.维护和平、促进发展的有效途径
（1）主要障碍：霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍。
（2）有效途径：建立国际政治经济新秩序是解决和平与发展问题的有效途径。
1.一个国家经济越发达，对维护世界和平与发展的贡献就越大
(1)一个国家能否为维护世界和平与发展作出贡献，取决于这个国家的对外政策，而一个国家的对外政策是由其国家性质和国家利益决定的，并不是由经济发展速度和发展水平决定的。
(2)经济发达且致力于维护世界和平与发展、不称霸的国家，对维护世界和平与发展的贡献才更大。我国奉行独立自主的和平外交政策，随着我国经济的迅速发展，对维护世界和平与发展将作出越来越大的贡献。
(3)霸权主义和强权政治是世界和平与发展的主要障碍。推行霸权主义和强权政治的外交政策的国家，其经济越发达，对世界和平与发展的威胁会越大。
2.辨析弱国无外交
（1）“弱国”，即综合国力弱的国家。虽然一国的综合国力的强弱不直接决定一国的外交政策，但由于综合国力是捍卫本国利益的能力，也是推行一国外交政策、执行对外职能的能力，因而综合国力的强弱对一国的外交活动有着重要影响，其综合国力越强越有利于推行本国的外交政策；反之，在国际舞台上的行为能力就越弱，越不利于推行本国的外交政策。从这一点上看，“弱国无外交”有一定的合理性。特别是在霸权主义、强权政治盛行的国际社会中，这一观点更具现实意义。
（2）一国的对外政策是由其国家利益和国家性质决定的。综合国力的强弱会对对外政策产生影响，但非直接决定因素，特别是随着我国、第三世界国家经济的发展，国际新秩序的建立，在其利益的基础上，弱国也可以发展对外交往，推行本国的外交政策，发展同各国的友好关系。
【例1】当前国际形势继续发生着深刻的变化，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。在这种情况下，亚太地区总体上保持了稳定，和平、发展、合作依然是地区安全形势的主流。下列对此认识正确的是()
   ①当今时代的主题发生了变化
   ②应全面认识和平与发展问题
   ③亚太地区解决了和平与发展问题
   ④和平与发展问题关系到各国的利益
   A.①②B.②④C.③④D.②③
  【答案】  B  
  【解析】本题考查学生对世界和平与发展问题的认识。从材料看，亚太地区总体上保持了稳定，和平、发展、合作依然是地区安全形势的主流，但面临诸多难题和挑战，②④符合题意；①③表述错误。
1.今天，西方发达国家虽然不能以赤裸裸的方式大搞殖民掠夺，但霸权主义和强权政治仍然存在，不公正不合理的国际经济政治秩序仍然存在，国际“游戏规则”仍然主要是由少数西方发达国家制定，总体上是有利于发达资本主义国家，而不利于广大发展中国家的。霸权主义和强权政治的存在()
  A.是解决世界和平与发展问题的主要障碍
  B.是导致南北发展不平衡的根本原因
  C.是导致当今世界很不安宁的唯一根源
  D.是国际格局向多极化发展的最大障碍
  1.A(霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍，故选A。)
2.我国政府提出“和平崛起”，既是中国改革开放以来内政外交大政方针的总结提炼，又是中国新世纪发展战略的精辟概括。“和平”与“崛起”的关系是()
  ①“和平”是“崛起”的前提 
  ②“崛起”是“和平”的基础
  ③“和平”决定“崛起”
  ④“和平”在前，“崛起”在后
  A.①②    B.③④    C.②③    D.②④
  2.A(本题考查和平与发展的关系。题目中的“崛起”就是经济发展、国力强大的意思，“和平”与“崛起”的关系就是和平与发展的关系，“和平”是“崛起”的前提，但不能说“和平”决定“崛起”，①正确，③错误。“崛起”是“和平”的基础，但不能说“和平”在前，“崛起”在后，②正确，④错误。故选A。)
考点2  世界多极化不可逆转是当今国际形势的一个突出特点
1.表现：世界正在形成若干个政治经济力量中心，以欧盟、美国、俄罗斯、中国、日本等为代表。
2.意义：世界多极化是时代进步的要求，符合各国人民的利益；由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界的和平与发展。
3.国际竞争的实质:是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。我们要抓住机遇，加快社会主义现代化进程，全面建设小康社会，增强综合国力。
4.中国政府关于建立国际新秩序的主张
(1)主张
①政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。
②经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
③文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。
④安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是用战争手段解决国际争端，共同维护世界和平与稳定。
(5)环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。
(2)影响：中国的主张反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的共同要求，赢得许多国家特别是广大发展中国家的赞赏和支持。
当今世界已形成多极化格局
世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，是当前国际形势的突出特点，但经济全球化和世界多极化是国际形势的发展趋势，还没有形成。
【例2】当前，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，各种矛盾错综复杂。为此各国必须加强国际合作，共同维护世界和平，促进共同发展。其主要途径是()
    A.建立国际政治经济新秩序
    B.坚持独立自主的和平外交政策
    C.重构国际法新体系
    D.加强国家间的经济联系
   【答案】A
   【解析】维护和平、促进发展的有效途径是建立国际新秩序，故A正确；其余三项与题干要求不符。
3.世界多极化的发展趋势在进入21世纪之后日趋明显，这主要是因为()
  A.联合国地位和作用的加强
  B.主要霸权国家的衰落
  C.多个力量中心的崛起
  D.地区一体化组织的建立和加强
  3.C(A与多极化无关，B、D说法错误，故选C。)
4.2012年12月11日，中国加入世界贸易组织十一周年高层论坛在人民大会堂举行。中国入世十一年惠及中国及各国人民。21世纪第一个十一年，我国平均每年进口6870亿美元商品，为相关国家和地区创造了1400多万个就业岗位，并同国际社会一道，积极推动建立国际新秩序。这表明，我国积极()
  ①推动经济全球化         ②促进政治一体化
  ③维护世界各国的利益     ④推进国际关系民主化
  A.①②    B.①④    C.③④    D.②④
  4.B(本题考查我国独立自主的和平外交政策，意在考查学生运用相关知识认识问题的能力。我国进口外国商品，体现了经济全球化的要求，①正确；推动建立国际新秩序，有利于维护世界和平，推进国际关系民主化，④正确；②政治一体化说法错误，我国促进世界各国共同发展，维护我国与他国之间的共同利益，但维护共同利益并不等于维护世界各国的具体利益，③错误。)
考点3  我国外交政策的基本目标、宗旨和立场
1.正确理解我国外交政策与我国国家性质和国家利益的关系
（1）外交政策的含义：是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。它体现了统治阶级的利益和意志。
（2）国家性质决定其外交政策的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
（3）国家利益决定外交政策的内容。国家利益是主权国家制定对外政策的依据，是国家对外活动的出发点和落脚点。我国外交政策的内容都是由我国人民当家作主的社会主义国家性质和广大人民群众的根本利益决定的，都是人民群众的意志和利益在对外关系中的具体体现。
2.我国外交政策的基本目标、宗旨和立场
（1）基本目标：维护我国的独立和主权，维护世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益；促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。
（2）宗旨：我国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。
（3）基本立场：独立自主是我国外交政策的基本立场。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
3.我国的外交成就及其原因
（1）改革开放以来，我国的建设成就举世瞩目，国际地位也日益提高。
（2）随着我国综合国力的增强，我国肩负国际责任的能力不断提高。
（3）我国与世界各国尤其是广大发展中国家的关系不断发展。
（4）我国反对任何形式的以大欺小、以强凌弱、以富压贫、侵犯别国主权、干涉别国内政的行径。
（5）我国反对一切形式的恐怖主义。
（6）我国积极寻求与其他国家的利益共同点，坚持从双方的长远利益和世界和平的大局出发，通过协商谈判妥善地解决与其他国家的分歧。
（7）我国积极发展同世界各国和地区的贸易往来、经济合作、科学技术及文化交流，促进共同繁荣。
4.中国走向和平发展道路
（1）中国新一届中央领导集体从和平与发展的时代潮流、复杂多变的当前国际形势、蓬勃发展的社会主义大国的国情出发，提出了中国和平崛起发展道路的理论。这一理论对于完成全面建设小康社会的要求，实现中华民族的腾飞，把我国建设成为繁荣富强的社会主义强国，具有重大的战略意义。
（2）和平崛起的要义
①中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机，努力发展和壮大自己。同时又以自己的发展，维护世界和平。
②中国的崛起应把基点主要放在自己的力量上，独立自主、自力更生，依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄厚的资金积累，以及改革带来的机制创新。
③中国的崛起离不开世界。中国必须坚持对外开放的政策，在平等互利的基础上，同世界一切友好国家发展经贸关系。
④中国的崛起需要很长的时间，恐怕需要几代人的努力奋斗。
⑤中国的崛起不会妨碍任何人，也不会威胁任何人；中国现在不称霸，将来即使强大了也永远不称霸。
（3）我国和平崛起的要义充分体现了我国外交政策的基本点，是我国奉行独立自主的和平外交政策的具体表现。
全面把握我国独立自主的和平外交政策
(1)对我国外交政策的理解要从制定外交政策的依据、外交政策的基本内容两个方面加以分析。
(2)从制定依据来看，应明确
①国家性质决定外交政策的性质，外交政策是国家性质在国家对外关系中的反映，也是实现国家对外职能的手段。
②国家利益决定外交政策的内容，维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是国家对外活动的根本出发点和归宿。
(3)从基本内容来看，应明确
①应从国内、国际两个层面来理解“基本目标”。从国内层次看，维护我国的独立与主权是首要目标；从国际层次看，促进世界的和平与发展，是时代的要求，也体现了我国外交政策的宗旨。
②独立自主是我国外交政策的基本立场，应注意把握我国坚持独立自主五个方面的表现。
③和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，应把握其五方面的内容及相互关系：互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；互不侵犯、互不干涉内政是各国和平共处的保证；平等互利、和平共处是五项原则的目标。五项原则构成一个有机整体，成为国家间和平共处的基本前提和必要条件，是建立国际政治经济新秩序的基础，已成为当代国际社会公认的处理国际关系的基本原则。
【误区警示】
    1.外交政策是由国家间的共同利益决定的
    提示：国家利益是国家对外活动的出发点和归宿，任何国家总是根据自身的利益而行动的，国家间的利益在国家交往中有交叉性和共存互惠性，也有斗争性和排斥性，由此国家间的共同利益构成了国家合作的基础，而利益的对立则成为冲突的根源。各国在为共同利益进行国际合作时，归根到底还是为了维护本国的根本利益。故国家利益是主权国家制定与推行对外政策的基本依据。
    2.我国走和平发展道路要完全依靠自己来实现发展
    提示：观点错误。
   （1）我国积极参与国际事务，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。
   （2）我国坚持在和平共处五项基本原则的基础上同所有国家发展友好合作，继续同发达国家加强战略对话和深化合作，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作。
   （3）我国走和平发展道路主要是通过自身的努力和自主创新，同时要积极发展对外关系，从而实现发展。
【例3】温家宝总理指出：“中国不发达的时候不能称霸，中国即使发达了也不称霸，永远不称霸。”但“在涉及中国主权和领土完整的重大问题上，即使是在中国很穷的时候，我们也是铮铮铁骨。”总理的话说明()
    ①霸权主义在当今世界愈演愈烈
    ②独立自主是我国外交政策的基本立场
    ③消除霸权主义是我国外交政策的基本目标
    ④维护国家的独立和主权是我国外交政策的首要目标
    A.①③    B.①④    C.②③    D.②④
   【答案】  D
   【解析】本题考查国际社会和我国的外交政策等知识，意在考查考生的分析理解能力。温家宝总理的阐述体现了我国独立自主的外交立场，也体现了我国外交政策的首要目标，②④应选。①说法不符合实际，③说法本身错误。
5.我国始终不渝地坚持独立自主的和平外交政策。下列能体现这一政策的是()
  ①对于一切国际事务，要根据事情本身的是非曲直，决定自己的立场和决策
  ②坚定地维护我国的国家利益
  ③以和平方式实现国家统一
  ④坚决反对霸权主义、强权政治，维护世界和平
  A.①②    B.②③    C.①④    D.③④
  5.C(维护国家利益是我国外交政策的目的而非政策本身，故②错误；国家统一属中国内政，而非对外关系范畴，③不符合题意。①④均体现了我国外交政策中独立自主的基本立场。)
6.从2009年初至2013年初，中国海军已先后派出十三批护航编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，这是我国一项重要的对外政策。决定我国外交政策的是()
  A.联合国通过的决议和授权
  B.我国人民民主专政的国家性质
  C.我国处理国际关系的原则
  D.我国的科技、军事和经济实力
  6.B(国家性质和国家利益决定一国的对外政策，我国派出军舰护航是由我国的国家性质决定的，故选B。)
一、选择题
1.美国全球化战略频频受挫，欧盟一体化进程加快，俄罗斯、印度、中国等国的综合国力不断增强，大国之间出现了既合作又竞争的态势。所有这些表明()
  A.世界格局继续向多极化方向发展
  B.强权政治已经退出历史舞台
  C.当今世界已经是一个多极世界
  D.反对霸权主义失去了现实基础
  1.A(材料表明世界格局继续向多极化方向发展，但并不意味着当今世界已经是一个多极世界，故选A弃C。B不符合当今世界的实际。D观点错误。)
2.《不要暴力》《铸剑为犁》是耸立在联合国纽约总部的两尊雕像。它们共同体现了() 

  ①联合国维护国际和平与安全的宗旨
  ②战乱和冲突是国际关系的主要形式
  ③多极化格局在曲折中发展的特点
  ④世界人民的共同愿望和共同要求
  A.①②    B.②④    C.③④    D.①④
  2.D(《不要暴力》《铸剑为犁》都反映了当今世界的和平问题，故①④正确。②说法错误，③不符合题意。)
3.右下面漫画中朝鲜进行核试验对构成威胁（）
A.经济全球化
B.区域与全球和平与稳定
C.世界多极化
D.国际关系民主化
3.B（本题主要考查学生对影
  响世界和平因素的理解。朝
  鲜再次进行核试验对于亚洲
  地区和全球的和平造成了破坏，
  是亚洲的不稳定因素之一，因
  此选B。核试验不属于经济全球化和世界多极化，也不是国际关系的民主化    的范畴，A、C、D不符合题意。）
4.全球化进程正由西方主导向多中心参与转化，呈现了更加多元化的特色。西方国家甚至开始担忧自己的中心地位。材料反映了()
  A.经济全球化的必然趋势
  B.和平与发展的时代主题
  C.世界多极化的发展趋势
  D.发达国家丧失了国际竞争的优势
  4.C(由西方主导的经济全球化向多中心参与转化，呈现了更加多元化的特色，体现了世界多极化的发展趋势，C正确。A、B在材料中体现不出来。D说法错误。)
    复习至此，请做练案22  世界政治经济发展的基本趋势、
我国独立自主的和平外交政策
对 接 高 考(专题四  当代国际社会）
1.[2012全国卷]2010年12月23日，商务部根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，对原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品进行反倾销立案调查。根据调查结果和有关规定，中国政府作出决定，自2012年3月23日起，对原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品征收反倾销税。从上述材料可以看出()
  ①竞争、合作和冲突已成为当今时代的主题
  ②中国与西方国家既有合作，又存在竞争与冲突
  ③维护国家利益是我国发展对外关系的出发点
  ④贸易冲突的实质是我国与西方国家的综合国力较量
  A.①②    B.②③    C.①④    D.③④
 【答案】B 
 【解析】和平与发展是当今时代的主题，竞争、合作与冲突是当代国际关系的主要形式而不是时代的主题，因此①错误，②正确。我国政府的上述措施是维护国家利益的表现，③正确。贸易冲突的实质是国家利益的分歧，因此④错误。
 【试题立意】本题考查国际关系的决定因素、当今时代的主题、国际竞争的实质等有关知识。主要考查学生调动和运用知识的能力。
2.[2012广东卷]在2011年世贸组织第八次部长级会议上，各成员普遍认同应加强世贸组织的作用，呼吁抵制贸易保护主义，但在多边贸易机制未来方向性问题上存在明显分歧。据此以下分析正确的是()
  ①各成员的地位是平等的，权利是对称的
  ②世贸组织推动国际分工和资源的全球配置
  ③各成员间的共同利益是国际合作的基础
  ④多边贸易机制的发展能消除竞争和冲突
  A.①②    B.①③    C.②③    D.②④
 【答案】C
 【解析】在国际上，由于霸权主义和强权政治的存在，权利和义务常出现不对称现象，故①不符合实际。国际关系的基本形式是竞争、合作和冲突，多边贸易机制的发展不能消除竞争和冲突，故④表述错误。世贸组织各成员在多边贸易机制未来方向性问题上存在明显分歧，但普遍认同加强世贸组织的作用，呼吁抵制贸易保护主义。这体现各国国家利益存在冲突，但又有共同的利益，故②③表述正确且符合题意。
 【试题立意】本题考查的知识点是国际组织的作用和国家利益的决定因素，主要考查学生调动和运用知识的能力。
3.[2012江苏卷]南海和平与稳定符合南海周边各国的利益。我国明确表示，在有关南海的领土划界、油气开发、渔业需求等问题中，领土划界是我国在南海的核心利益。这反映出，我国外交政策捍卫的最高利益是()
  A.公正合理的国际秩序     B.我国的发展和繁荣
  C.国家间的共同利益       D.我国的独立和主权
 【答案】 D
 【解析】我国外交政策捍卫的最高利益是我国的独立和主权。公正合理的国际秩序、国家间的共同利益以及我国的发展和繁荣，不是外交政策的最高利益，A、B、C不选。
 【试题立意】本题考查的知识点是主权国家的权利，主要考查学生调动和运用知识的能力。
4.[2012浙江卷]黄岩岛自古以来就是中国的领土，但菲律宾政府无视历史事实，一再制造事端，企图侵占黄岩岛。对此，中国政府作出了强烈反应。上述事实表明()
  ①国家利益是国际关系的决定性因素
  ②领土是一个国家的生命和灵魂
  ③利益对立是国家冲突的根源
  ④干涉别国内政是非正义的、错误的
  A.①②    B.③④    C.①③    D.②④
 【答案】C
 【解析】中国政府对菲律宾企图侵占黄岩岛作出了强烈反应，体现了国家利益是国际关系的决定性因素，利益对立是国家冲突的根源，①③应选。主权是一个国家的生命和灵魂，②错误。题干体现的是菲律宾侵犯我国的主权和领土完整，没有涉及干涉我国内政，④不选。
 【试题立意】本题考查的知识点是国际关系的决定性因素，主要考查学生调动和运用知识的能力。
5.[2012安徽卷]中国始终不渝走和平发展道路。这条道路最鲜明的特征是科学发展、自主发展、开放发展、和平发展、合作发展、共同发展。这说明()
  ①国家间的利益关系正在从冲突对立走向趋同一致
  ②求和平、谋发展、促合作已经成为当今时代的潮流
  ③世界多极化不可逆转是推动和平发展的根本途径
  ④我国始终不渝坚持独立自主外交政策的基本立场
  A.①③    B.①④    C.②③    D.②④
 【答案】D
 【解析】竞争、合作和冲突是国际关系的基本形式，故①错误。材料中的“和平”、“合作”、“发展”等体现了当今世界和平与发展的时代主题，故②正确。推动世界和平与发展的根本途径是建立国际政治经济新秩序，故③错误。和平发展道路的鲜明特征体现了我国独立自主的基本立场，故④正确。
 【试题立意】本题考查国际关系、时代主题、世界多极化、我国的外交政策等知识，主要考查学生调动和运用知识的能力。
1.2012年亚太经合组织峰会
2012年9月7日至9日，亚太经合组织（ＡＰＥＣ）工商领导人峰会在符拉迪沃斯托克召开，７００多名ＡＰＥＣ各经济体工商界代表围绕反对贸易保护、深化区域经济融合、推动创新增长等热点话题进行探讨，共寻亚太及全球经济复苏与可持续发展之路。
2.中国支持全面落实联合国《全球反恐战略》
2012年6月28日，中国常驻联合国副代表王民在纽约联合国总部说，中方支持全面落实联合国《全球反恐战略》，支持联合国各机构在落实反恐战略方面加强相互协调与合作。
（1）关于亚太经合组织峰会问题，主要考查的知识点有：国际组织的主要作用，世界经济发展问题，国家利益是国际关系的决定因素，独立自主是我国外交政策的基本立场，促进共同发展是我国外交政策的宗旨和重要目标等。
（2）关于中国支持全面落实联合国《全球反恐战略》问题，主要考查的知识有：当今国际社会是由主权国家和国际组织构成的。主权国家的权利和义务，国家利益是国际关系的决定性因素，和平与发展是当今时代的主题，联合国是世界当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。它坚持维护国际和平与安全，促进国际合作与发展的宗旨。我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策。它坚持维护国家的独立和主权、促进世界和平与发展的基本目标，坚持维护世界和平，促进共同发展的宗旨，坚持独立自主的基本立场，与其他国家在和平共处五项原则基础上友好交往。
1.由于世界人口急剧增长，加上极端气候及病虫害所带来的粮食减产，目前全球有约10亿人在挨饿，数以百万计的人陷入更深的贫困，世界粮食安全问题日益突出。由此可见()
  A.世界各国面临的根本利益是一致的
  B.经济全球化是当今世界的基本特征
  C.世界和平与发展面临着严峻的挑战
  D.全球发展最突出问题是粮食安全问题
  1.C（本题考查国际关系的影响因素、和平与发展的时代主题等知识。世界粮食安全问题日益突出，发展面临巨大困难，体现了世界和平与发展面临着严峻挑战，故选C项。不同国家的根本利益是不同的，A项错误。材料没有体现经济全球化，B项与题意无关。全球发展最突出的问题是南北发展不平衡，D项错误。）
2.改革开放以来我国对外交往日益频繁。据外交部统计，目前，我国出境人员逾3452万人次，2010年突破6000万人次，驻海外企业超过1.6万家。外交部开通中国领事服务网，为出境中国公民和机构提供海外安全信息和领事服务，这一年外交部门共处理各类领事保护案件约3万起。从上述材料可以看出()
  ①国家之间相互依存度日益加深
  ②国际社会安全形势更加严峻
  ③我国坚定维护本国公民在海外的合法权益
  ④我国与其他国家具有不同的国际法律地位
  A.①②    B.①③    C.②④    D.③④
  2.B（本题考查我国的外交政策。改革开放以来我国的公民和机构对外交往日益频繁，我国政府加强相关服务的现象说明国家之间的关系日益紧密，①符合题意。我国政府相关活动也维护了我国公民在海外的合法权益，③符合题意。从材料中不能得出国际社会安全形势更加严峻和我国的国际法律地位与其他国家不同的结论，②④与材料无关。）
3.与各国一道为建立公正合理的国际新秩序而努力，是中国外交政策的重要组成部分。下列选项体现中国关于建立国际新秩序的文化主张的是()
  A.“攻心为上，攻城为下；心战为上，兵战为下”
  B.“各美其美，美人之美；美美与共，天下大同”
  C.“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”
  D.“寡助之至，亲戚畔之；多助之至，天下顺之”
  3.B（我国关于建立国际新秩序的文化主张是“相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步”。这一主张强调相互尊重，促进共同发展。A是战争策略，C是与人交往的原则，D强调顺应民意才能政通人和。只有B与我国的文化主张相符，故选B。）